私立学校是企业吗？
目前，我国尚未明确私立学校的法律属性，对于私立学校的定义也没有明确的法律规定。有观点认为，私立学校是不以盈利为目的，由公民、法人或其他组织举办的学校；也有观点认为，民办学校是指国家机构以外的社会组织和个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的学校。 上述两种意见各有道理，但笔者更赞同后者，主要理由如下：
1.从《民办教育促进法》第2条的规定来看，立法者已经注意到民办学校营利性的可能，并为此设置了相应的监管制度。如果将民办学校界定为不以营利为目的，那么对具有营利性行为的学校该如何界定和处理则缺乏相应的法律依据。
2.办学行为是一种市场行为，民办学校作为教育的供给方，其获得办学资金的主要渠道包括政府补贴、学费收入以及社会捐赠等，这些资金来源不仅会影响学校的发展规模，而且会导致学校经营成本的变动，从而影响学校的利润水平是否合法。若强调所有民办学校都是非营利的，则使得此类学校必须通过政府补贴才能生存，而政府补贴又无具体计算标准，极易导致公办与民办之间的待遇差异。这样不仅不能达到促进教育公平的目的，反而使得民办学校处于弱势地位。
3.近年来，虽然我国的民办教育快速发展，但在很多地区特别是农村地区，民办教师和民营学校的处境仍然相对艰难。一些民办学校的举办者往往是当地比较有势力的人，他们举办学校往往不是为了教育，而是试图借助办学之名圈地敛财或者为政府增加负担。