日本如何办理内转勤？
我来说明一下这个“内转勤”是什么吧。 内转勤，是日本人自己发明的名词。直译的意思是“在官厅内部调动职务”。但是其含义并不仅限于此。因为日本人办事效率很低（和中国的公务员相比），一个职位往往好几年都空着，有人申请辞职也不批，所以经常会发生一件事情：在一个办公室里面，有主任、副主任、科员、办事员等等一大堆，但是真正干活的只有三四个人……这导致了很多“闲职”人员的出现——他们属于在编人员，但根本不需要出去办公，整天就在办公室里看报纸喝茶聊天。这些人是有工资的，但这种工资是非常离谱的高工资。比如一个普通科员（相当于中国的科级干部）的工资水平大概是15万元人民币左右，而一个科长（相当于中国处级干部）的工资水平大约为23万元人民币。这些人在行政岗位上没有实质性的贡献，但是却拿着这么高的工资！这种编制像“肉票”一样，用于安置政客们安插的亲信或政治代理人。
那么，你所谓的“内转勤”其实就是指从这种闲职人员（也就是所谓的“在编人员”）中间进行调整。由于这些人员有正规的行政档案，所以这种调整是在体制内部进行的，外部看不到具体的人员调动情况。 至于为什么要调整？原因当然是各种各样的。有的是因为政治原因，比如某位政客不愿意自己的亲信无功受禄，于是安排另一个人担任该部门的主管，以实现“利益交换”；有的是因为人事纠葛，比如在部门之中出现了派系斗争，这时候为了打击对方，往往会采取“内调”的方式，把对方的骨干调到边远地区，使其实力受到削弱；还有的是因为资金困难，政府没钱养那么多只干活的人，因而把一些人不必要的编制撤销掉，将其“内调”到其他部门（当然，由于是日本内阁统一调度财政预算，因此从这个意义上说，所有的开支都是“必要”的，只不过很多开支本身是不合理的而已）。