什么是日本国民福祉?

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2017年1月,在神户市举行的“第三回神户·川崎·京都·奈良四城市市民会议”上,发表了《关于构建国民财富的愿景》(「国民富裕のために」)。

该报告对国民财富的含义进行了如下定义——“ 国民财富是指人人拥有安全、舒适的社会环境以及能够充分参与社会活动的资格;是在任何时间、地点都能获得满足其需求的信息和机会,且具有实施其想法的能力和人际关系。简言之,就是可以在任何时间和任何场合自由生活的权力。”

基于此定义,可进一步引申出以下问题——如何创造并守护能使人们充分实现上述权利的条件和环境?为此需要解决哪些问题和完成哪些目标? 对此,报告提出了34项具体任务,并在之后的五年中分三个阶段逐步推进实施。 其中,第一阶段从2017年到2019年,主要解决“促进就业”“健全社会保障体系”“完善福利制度”等问题。 第二阶段从2020年到2022年,将着力实施“缩小贫富差距”“增加土地和房产利用率”“完善地方政府税制”等工作。 第三阶段从2023年起,重点是推动“老龄化社会应对方案”“育儿支持方案”“残疾人支援方案”等。 值得关注的是,这份报告提出,为了促进区域平衡发展,未来5年内将投入3.6万亿日元(约合1987亿元人民币)用于建设北九州长野新干线,连接东京和大阪两大都市圈,打通两地之间的交通瓶颈。

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